随着中国现金贷的快速发展,现金贷的阴暗面被频频曝光:利率畸高,暴力催收,借款人多重借贷甚至被骗入债务陷阱等。民众对此深恶痛绝,监管层对此忧心忡忡。但是不可否认,现金贷也有其积极的一面,它是普惠金融不可或缺的一部分。
根据11月份数据显示,中国市场上目前有2693家现金贷企业,现金贷行业在短短3年内已达万亿规模,反映出现金贷背后巨大的社会需求。也正因为现金贷有普惠金融积极的一面,世界上绝大多数国家都不禁止现金贷。
但11月21日,一份 “特急”的《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》来势汹汹,《互联网小贷管理办法》还在赶来的路上,让整个互联网金融行业人心惶惶。
直到,11月23日上午央行、银监会网络小额贷款清理整顿工作会议在京召开。参会人士对媒体表示,监管层已明确表态,不会“一刀切”清理整顿现金贷平台。
但要如何避免不一刀切对监管部门来说是一道难题,现金贷必须要管,但是如何才能管好?监管部门避免一刀切是共识,但是要怎么切呢?
无非解决三个关键问题:切的对象、方位、范围。
切的对象,从事现金贷的企业多种多样,若没有明确的界定,难免伤及无辜,监管政策的实施也容易受阻,不利于聚焦解决现金贷乱象。
切的方位,指的是在确定监管对象是狭义现金贷,而且采用功能监管为指导的原则下,哪些现金贷企业的行为需要监管。
切的范围,除了监管对象、监管范围,还有监管尺度的问题,即监管这把刀,要切多深。可以大刀阔斧,刀刀见血,也可以精雕细琢,循序渐进。两种方式没有优劣之分,只有时机是否成熟之别。
民信专家认为,监管层对现金贷的高度关注,显示了我国现金贷发展的猛烈程度,对于如此有争议和多面的现金贷,还需要更多研究,听取多方意见,出台的监管力度不宜过大,更忌简单粗暴,精雕细琢、循序渐进也许更加适合。在变化中摸索,动态监管,治大国如蒸小鲜,监管也好比用刀之道,深入研究,谨慎出手,才是王道。
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